《習近平關于健康中國論述摘編》學原文之一
中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平關于健康中國論述摘編》一書,近日由中央文獻出版社出版,在全國發(fā)行。
人民健康是社會主義現(xiàn)代化的重要標志。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針,全面推進健康中國建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生體系,健全遍及城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務體系,我國人民健康水平顯著提高。習近平同志圍繞健康中國建設發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于推動新時代我國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)打下堅實健康基礎,具有十分重要的意義。
《論述摘編》分10個專題,共計292段論述,摘自習近平同志2012年11月至2024年9月期間的報告、講話、談話、致辭、書信、指示、批示等140多篇重要文獻。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。
加強黨對衛(wèi)生與健康工作的領導
我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更美好的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。
——《人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第60頁
黨和國家高度重視體育事業(yè),廣大人民群眾對體育十分喜愛,抱有熱切的期待。體育是提高人民健康水平的重要手段,也是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容,是能夠為中華民族偉大復興凝心聚氣的強大力量。
——《在看望索契冬奧會中國體育代表團時的講話》(2014年2月7日)
各級黨委和政府要加強對紅十字工作的領導和支持,熱情幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。要結合培育和踐行社會主義核心價值觀,在全社會弘揚人道、博愛、奉獻精神,弘揚正能量,引領新風尚。
——在會見中國紅十字會第十次全國會員代表大會代表時的講話(2015年5月5日),《人民日報》2015年5月6日
要在保障基本公共服務有效供給基礎上,積極引導群眾對居家服務、養(yǎng)老服務、健康服務、文體服務、休閑服務等方面的社會需求,支持相關服務行業(yè)加快發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟增長點,使民生改善和經(jīng)濟發(fā)展有效對接、相得益彰。要著力保障民生建設資金投入,全力解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,保障民生鏈正常運轉。
——在部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會上的講話(2015年7月17日),《人民日報》2015年7月20日
黨的十八屆五中全會明確提出了推進健康中國建設的任務。這是因為,健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。
——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》(2016年8月19日)
我們必須認識到,保障人民健康是一個系統(tǒng)工程,需要長時間持續(xù)努力,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高,人民群眾更加重視生命質量和健康安全,健康需要呈現(xiàn)多樣化、差異化特點。人民群眾不但要求看得上病,看得好病,更希望不得病、少得病,看病更舒心、服務更體貼,對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務給予更高期望。各級黨委和政府要增強責任感和緊迫感,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,堅持問題導向,抓緊補齊短板,加快推進健康中國建設,努力全方位、全周期保障人民健康,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。
——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》(2016年8月19日)
各地區(qū)各部門要充分認識推進健康中國建設的重要地位和作用,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的工作格局,圍繞即將出臺的《“健康中國二〇三〇”規(guī)劃綱要》提出本地區(qū)本部門實施的具體方案和措施,建立健全推進協(xié)調(diào)機制,堅持問題導向,分階段分步驟組織實施。要善于運用法治思維和法治方式推進健康中國建設,加強衛(wèi)生與健康領域綜合監(jiān)督執(zhí)法,建立集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的監(jiān)管體系,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的治理格局。對各類損害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為不能手軟,要依法懲治。
——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》(2016年8月19日)
健康問題涉及面廣,宏觀經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等部門制定的政策都會對人民健康產(chǎn)生深刻影響。各地區(qū)各部門要把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策的重要目標,抓緊研究制定切實可行、操作性強的配套政策。要全面建立健康影響評價評估制度,系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項目對健康的影響。要建立常態(tài)化、經(jīng)?;亩讲榭己藱C制,強化激勵和問責。要完善人口健康信息服務體系建設,建立互聯(lián)互通的人口健康信息平臺,推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用,推進公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合管理等引用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、集成共享、業(yè)務協(xié)同,努力實現(xiàn)人口健康信息規(guī)范管理和使用。要重視并做好宣傳輿論引導工作,積極營造全社會一起為推進健康中國建設發(fā)力的良好氛圍。
——習近平2016年8月19日在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話
推動健康中國建設,要高度重視打基礎、強基層工作?;鶎犹貏e是貧困地區(qū)、農(nóng)村、邊遠地區(qū)等地方的基層衛(wèi)生與健康領域是薄弱環(huán)節(jié)。很多地方基層人才普遍缺失,衛(wèi)生與健康服務水平不高。要加大吸引人才到基層工作的力度,增加基層衛(wèi)生與健康機構能力建設,不僅要有效吸引人才,而且要讓人才留得住。要加大培訓力度,提高基層人才專業(yè)技能和素質,提升基層衛(wèi)生與健康水平。
——習近平2016年8月19日在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話
各級黨委和政府要高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,主要負責同志要親自負責,統(tǒng)一推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革,把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核。各地區(qū)各部門要從大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,加強協(xié)作配合,共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。在黨中央確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向和原則下,要鼓勵地方大膽探索、銳意進取,支持地方因地制宜、差別化探索,充分放權給基層,努力做到下有所呼、上有所應。同時,要注重抓點帶面、示范引領、典型推動。近期,中央深改組將推廣一些地方在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得的可復制可推廣的經(jīng)驗和做法,各地區(qū)和有關部門要統(tǒng)一認識、積極作為,確保改革政策落地。
——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》(2016年8月19日)
推進健康中國建設,對我們的國家和人民、對中華民族具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全黨全國一定要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、開拓進取,推動健康中國建設不斷取得新的成就,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻!
——《在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話》(2016年8月19日)
實施健康中國戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得更放心。堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應對人口老齡化,構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——《決勝全面建成健康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第39-40頁
解決好群眾反映強烈的突出問題。要廣泛吸引社會力量,增加對學前教育、農(nóng)村貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展、職業(yè)教育等的投入。推進公立醫(yī)院綜合改革,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),健全醫(yī)養(yǎng)結合政策,完善養(yǎng)老護理體系,努力解決大城市養(yǎng)老難問題。實施健康中國人行動計劃。對食品藥品安全要常抓不懈,嚴謹標準、嚴格監(jiān)管、嚴厲處罰、嚴肅問責。要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)和交通安全,落實主體責任,消除各類安全隱患。
——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》(2018 年12月19日)
確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國理政的一項重大任務。
——《全面提高依法防控依法治理能力,健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系》(2020年2月5日,2月14日),《習近平關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要論述選編》,中央文獻出版社2020年版,第51頁
黨章明確規(guī)定,我們黨沒有自己特殊的利益,黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在重大疫情面前,我們一開始就鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位。我們在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進的設備、最急需的資源,全力以赴投入疫病救治,救治費用全部由國家承擔。人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價!
——《堅持人民至上》(2020年5月22日),《求是》雜志2022年第20期
黨的十八大以來,黨中央明確了新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務作為基本職責,成功防范和應對了甲型HIN1流感、H7N9、埃博拉出血熱等突發(fā)疫情,主要傳染病發(fā)病率顯著下降。黨的十九屆四中全會提出“強化提高人民健康水平的制度保障”的要求,將加強公共衛(wèi)生服務體系建設、及時穩(wěn)妥處置重大新發(fā)突發(fā)傳染病作為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要目標和任務;強調(diào)預防為主,加強公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控,穩(wěn)步發(fā)展公共衛(wèi)生服務體系。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中,發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎性地位,同國家整體戰(zhàn)略緊密銜接,發(fā)揮著重要支撐作用。
——《構建起強大的公共衛(wèi)生體系》(2022年6月2日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第331頁
各級黨委和政府要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,在部門設置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費投入等方面予以保障,探索更加有效的社會動員方式。
——2020年6月2日,習近平在專家學者座談會上的講話
抗疫斗爭偉大實踐再次證明,中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領導力,是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。中國共產(chǎn)黨來自人民、植根人民,始終堅持一切為了人民、一切依靠人民,得到了最廣大人民衷心擁護和堅定支持,這是中國共產(chǎn)黨領導力和執(zhí)政力的廣大而深厚的基礎。這次抗疫斗爭伊始,黨中央就號召全黨,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的擔當和風骨!在抗疫斗爭中,廣大共產(chǎn)黨員不忘初心、牢記使命,充分發(fā)揮先鋒模范作用,二萬五千多名優(yōu)秀分子在火線上宣誓入黨。正是因為有中國共產(chǎn)黨領導、有全國各族人民對中國共產(chǎn)黨的擁護和支持,中國才能創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,我們才能成功戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機、應變局,才能打贏這次抗疫斗爭。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,只要毫不動搖堅持和加強黨的全面領導,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,永遠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們就一定能夠形成強大合力,從容應對各種復雜局面和風險挑戰(zhàn)。
——《使偉大抗疫精神轉化為實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量》(2020年9月8日),《習近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第347-348頁
人民健康是社會文明進步的基礎,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。黨的十八大以來,黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置,召開全國衛(wèi)生與健康大會,確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針,印發(fā)《“健康中國二〇三〇”規(guī)劃綱要》,發(fā)出建設健康中國的號召,明確了建設健康中國的大政方針和行動綱領,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性可及性持續(xù)改善。
——《在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上的講話》(2020年9月22日),習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》,中央文獻出版社2021年版,第403頁
研究謀劃“十四五”時期衛(wèi)生健康發(fā)展,要站位全局、著眼長遠,聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn),拿出實招硬招,全面推進健康中國建設。
——《在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上的講話》(2020年9月22日),習近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》,中央文獻出版社2021年版,第404頁
加強生物安全建設是一項長期而艱巨的任務,需要持續(xù)用力、扎實推進。各級黨委(黨組)和政府要切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把生物安全工作責任落到實處,做到守土有責、守土盡責。要加大投入力度,完善政策措施,強化要素保障,把生物安全建設重點任務抓實抓好抓出成效,提高生物安全風險防控和治理體系現(xiàn)代化水平,牢牢掌握國家生物安全主動權。
——《切實筑牢國家生物安全屏障》(2021年9月29日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第402頁
各級黨委和政府要高度重視并切實做好老齡工作,貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度,健全完善老齡工作體系,強化基層力量配備,加快健全社會保障體系、養(yǎng)老服務體系、健康支撐體系。
——對老齡工作作出的指示(2021年10月12日),《人民日報》2021年10月14日
推進健康中國建設。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,堅持預防為主,加強重大慢性病健康管理,提高基層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革,規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)。重視心理健康和精神衛(wèi)生。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制,健全公共衛(wèi)生體系,提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設,有效遏制重大傳染性疾病傳播。深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動,倡導文明健康生活方式。
——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《二十大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2024年版,第34頁
要落實全面從嚴治黨要求,加強黨的創(chuàng)新理論武裝,抓好黨紀學習教育,持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)整肅治理,確保大學高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。
——在視察陸軍軍醫(yī)大學時的講話(2024年4月23日),《人民日報》2024年4月26日
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革,走好新時代黨的群眾路線,注重從就業(yè)、增收人學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事,使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
——在企業(yè)和專家座談會上的講話(2024年5月23日),《人民日報》2024年5月24日
堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導向,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加強科技創(chuàng)新全鏈條部署、全領域布局,全面增強科技實力和創(chuàng)新能力。
——《在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的講話》(2024年6月24日),人民出版社單行本,第3頁
提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
——《關于〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定〉的說明》 (2024年7月15日),《求是》雜志 2024年第16期